Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Республиканские порталы Карта сайта Вход

Муниципальный район Илишевский район Республики Башкортостан

Доклад главы Администрации муниципального района Илишевский район РБ И.И.Мустафина по Посланиям Главы Республики Башкортостан и Президента Российской Федерации

18 Декабря 2015
12
0

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Совсем недавно Глава нашей республики Рустэм Закиевич Хамитов обратился с ежегодным Посланием Государственному Собранию-Курултаю Республики Башкортостан, а 3 декабря Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин своим Посланием к Федеральному Собранию.

В этих документах исходя из обстановки в стране и в мире были обозначены основные приоритеты деятельности как Правительства страны, так и задачи на уровне нашей республики.

Глава нашей республики отметил, что за последние годы нам удалось сделать многое.

С 2010 года промышленность Башкортостана выросла на 40 процентов, инвестиции – в два раза, достигнув почти 300 млрд. рублей, валовой региональный продукт – на 80 процентов, достигнув 1 трлн. 400 млрд. рублей. Увеличилось число малых предприятий. Создано свыше 60 тысяч новых рабочих мест, безработица сократилась в 1,7 раза. Доходы консолидированного бюджета возросли почти на 40 процентов и составили 166 млрд. рублей. Значительно вырос внешнеторговый оборот. Улучшился инвестиционный климат.

В Послании отмечается, что сельское хозяйство является одним из главных отраслей, где реализуются важные государственные вопросы. Инвестиции в нее возросли почти вдвое и в прошлом году составили по Республике Башкортостан 7,8 млрд. рублей. Дополнительно на господдрежку аграриев ежегодно направляется более 6 млрд. рублей. С учетом этого в сельхозпредприятиях района идет техническое переоснащение – приобретается современная высокопроизводительная импортная техника. Только за последние годы на это затрачены денежных средств почти в сумме 1 млрд. рублей. Значительный объем работ выполнен в рамках республиканской программы «500 ферм».

Глава республики отметил, нужно признать, что прежние экстенсивные подходы к реформированию АПК себя исчерпали. Поэтому требуется качественная модернизация отрасли, то есть мы должны использовать самые современные технологии, осваивать полный цикл переработки, тем самым добиваться результативности или полной отдачи каждого вложенного рубля. Здесь была бы значительной роль фермерских и личных подсобных хозяйств, ради которых потребовалось бы наладить систему закупок, хранения и сбыта сельскохозяйственной продукции. Считаю, что это станет одним из главных задач предстоящего 2016 года.

Серьёзные шаги сделаны в части выполнения социальных задач. Средняя зарплата и доходы населения увеличились с 2010 года в полтора раза. Рождаемость выросла на 5,5 процента, естественный прирост – в 2,6 раза. В прошлом году введено в эксплуатацию более 2,6 млн.кв.м жилья, что вывело республику по этому показателю на первое место в Приволжском федеральном округе и пятое – по стране.

В социальной сфере имеются значительные успехи и по нашему району. В прошлом году по району ведены в эксплуатацию 17,6 тыс. кв.м. жилья, что на одного жителя  приходится 25,7 кв.м. жилой площади. Это один из лучших показателей в республике.

Хотя в последние годы наметилась тенденция увеличения доходов населения, к сожалению, средняя заработная плата продолжает оставаться ниже чем в других районах и составляет всего 18229  рублей.

За отчетный период республика сделала значительный рывок по строительству дошкольных образовательных учреждений. Только за последние 5 лет создано более 50 тыс. дополнительных мест, в том числе построено 85 детских садов более чем на 12,6 тысячи мест, то есть идет к завершению решение проблемы очередности в детские сады для детей от 3 до 7 лет. Успешно решена эта задача и по нашему району. И нами достигнута 100 процентная обеспеченность детей местами в детских садах для детей от 3 до 7 лет.

Глава республики отметил, что в последние годы значительно активизировалась, стала ярче культурная жизнь. В Год Литературы укрепилась материальная база учреждений культуры, увеличилась заработная плата ее работников. За этот год по району проведены множество различных мероприятий, в том числе районная литературная эстафета среди сельских поселений, что позволило нам пробудить интерес к чтению и творческой деятельности.

Уважаемые депутаты!

В Послании Главы республики отводится значительное место проблемам укрепления экономики, повышения устойчивости финансовой системы и модернизации промышленности. В этой связи уходящий год – поистине знаковый для Башкортостана. Впервые республика стала центром важнейших международных событий, площадкой встречи лидеров мировой политики. Саммиты стран ШОС и БРИКС, подписание Уфимской декларации сделали нашу столицу одним из символов формирования конструкции многополярного мира. Далее Рустэм Закиевич переходя к основным приоритетам, подчеркнул, что в центре нашей социально-экономической политики находится человек. В связи с этим он с сожалением отметил, что как по стране, так и по республике начала ухудшатся демографическая ситуация. Это коснулось и нашего района. Так, до текущего года в районе наблюдался рост рождаемости. Если в 2010 году на свет появились 429 детей, то в 2014 году она достигла 465, то есть возросла на 8%. К сожалению, рождаемость с начала 2015 года составляет 384 (а мы полагаем к концу года она достигнет 400), то есть она уменьшится на 14%. Смертность среди населения района также нестабильна. Если в 2013 году в районе умерли 527 человек, то в этом году эта цифра предположительно достигнет 570, то есть смертность возрастет на 8%.

Отрадно, что Президент страны Владимир Владимирович рассуждая о проблемах демографии, подчеркнул, что в следующем году истекает срок действия программы «Материнского капитала» и несмотря ни на какие проблемы она будет продлена еще как минимум на два года.

Поэтому нам предстоит принимать решительные меры по обеспечению доступным и качественным медицинским обслуживанием наших селян путем активного привлечения молодых врачей и фельдшеров.

Коллективу районной больницы, работникам ФАПов следует выработать такие подходы к медицинскому обслуживанию населения, особенно, в профилактическом плане, которые способствовали бы уменьшению показателей смертности, прежде всего по вине медицинских учреждений. Для этого нам необходимо уже с детского возраста формировать ценности и навыки здорового образа жизни.

В послании подчеркивается, что необходимо разработать комплекс мер по оздоровлению людей в трудовых коллективах, образовательных организациях, по месту жительства, вовлечению населения в активные занятия физической культурой и спортом. Казалось бы, у нас в районе повсеместно оборудованы спортивные площадки, имеются спортзалы, хоккейные коробки, лыжная база, установлены тренажеры, множество других снарядов, работает бассейн, функционирует парк культуры и отдыха. Но, к сожалению, данное «пространство здоровья» зачастую используется неэффективно, не везде обеспечивается доступность в эту инфраструктуру. А в 47 малых деревнях совершенно отсутствуют объекты, где можно было бы заняться спортом и физкультурой.

Центру по обслуживанию муниципальных учреждений дополнительного образования, молодежной политики и оздоровления детей, физической культуры и спорта, главам сельских поселений, особенно, специалистам по делам молодежи необходимо тщательно проанализировать состояние дел по данному вопросу, разработать и внести конкретные предложения по созданию необходимых условий для занятия физкультурой и спортом в каждом населенном пункте. При этом следует усилить работу по исполнению Указа Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина по возрождению в стране движения ГТО. К сожалению, в данном вопросе мы все еще проявляем нерасторопность и неоправданную медлительность. Спортивным учреждениям следует принять самые решительные меры по активизации этой работы, не дожидаясь очередных указаний сверху. Показатели с нормативами ГТО должны висеть в каждом трудовом коллективе, в учреждениях здравоохранения, образования и культуры.

Глава республики вместе с физическим здоровьем особо остановился на нравственном здоровье подрастающего поколения. Он отметил, что недопустимо отдавать вопрос воспитания молодежи на откуп стихии рыночной экономики и обществопотребления. Следует поднять воспитательную работу на новый уровень и опираться на традиционные духовные ценности, историю и многонациональную культуру России. Сегодня свой особый упрек я направляю учреждениям образования, культуры, спорта, молодежным организациям, районному Совету ветеранов, районному Совету женщин за недостаточное и слабое использование воспитательного потенциала старшего поколения, их богатого жизненного опыта, высоких трудовых достижений наших селян и многие другие упущенные возможности.

В самое ближайшее время до завершения этого года я жду от вас конкретных предложений по организации этой работы. И надеюсь, путем их включения в планы следующего года добиться определенных результатов в нравственном воспитании подрастающего поколения.

Уважаемые депутаты!

В Послании особой остротой прозвучала мысль о важности эффективного управления системой обеспечения занятости населения и взаимодействия с работодателями. В прошлом году трудовые ресурсы республики по разным причинам уменьшились на 13 тысяч человек. Продолжается миграционный отток профессиональных кадров. Поставлена задача продумать и разработать механизмы стимулирования возвращения выпускников ВУЗов, обучающихся за пределами Башкортостана. Мы сегодня вынуждены констатировать тот факт, что около 40% выпускников школ района выбирают учебные заведения за пределами нашей республики, что в определенной степени способствует оттоку молодых специалистов в другие регионы. Если ежегодно за пределы нашей республики из нашего района уходят около 14% дипломированных специалистов, то в других районах и городах нашей республики оседают более 30% специалистов. Безусловно, определенная часть оттока происходит естественным путем, то есть замужество, отсутствие работы по специальности и другие. Однако, значительная его часть является результатом наших упущений и недоработок. Прежде всего, невнимательное отношение к ним со стороны руководителей, непривлекательность сельской жизни и труда в сельском хозяйстве, низкая заработная плата, неудовлетворенность социальной инфраструктурой села и другие. Хочу заметить, что это лишь кажущиеся на первый взгляд факторы, отталкивающие от села. А если внимательнее рассуждать, то ведь с каждым годом происходят огромное множество положительных перемен. Например, в сельском хозяйстве нами приобретены сотни современных высокопроизводительных, комфортабельных машин, тракторов и комбайнов. На многих объектах сельского хозяйства, особенно, в животноводстве строятся и реконструируются животноводческие помещения по требованиям евростандарта. И уже немало механизаторов и операторов машинного доения, которые ежемесячно зарабатывают по 30-40 тыс. рублей в течение всего года. Многие из них строят добротные дома не только для себя, но и помогают своим детям обустраиваться и встать на ноги.

Как сказано в Послании, мы всячески будем поддерживать все то, что способствует росту уровня жизни и снижения безработицы. Это, прежде всего, самозанятость населения, его предпринимательская активность, частные инициативы кооперация и развитие  малых и личных подсобных хозяйств, организация трудовых ассоциаций, открытие мини-производств по переработке агропродукции с созданием новых рабочих мест. 

Возвращаясь к теме закрепления молодых специалистов на селе, хочу привести цитату из Послания: «На встречу образованию должно идти и производство, совместно развивая практику дуального обучения, сущность которого заключается в том, что параллельно с обычными занятиями студенты ВУЗов, колледжей, училищ и даже учащиеся общеобразовательных школ должны ходить на работу на конкретное предприятие, где параллельно с учебой приобретают практический опыт непосредственно на конкретных рабочих местах. И это можно начать с нашего Башкирского аграрно-технологического колледжа. Такая форма подготовки кадров способствовало бы формированию высокой квалификации и закреплению специалистов. Надеюсь, что в ближайшее время управление сельского хозяйства совместно с администрацией колледжа при участии руководителей сельхоз предприятий внесут конкретные предложения по данному вопросу.

Уважаемые депутаты!

В Послании Главы республики особое место отведено нашей бюджетной системе, доходная часть которой в течение года выросла на 13%. Этому способствовало решение Федерального Правительства по поручению Владимира Владимировича Путина о передаче Башкортостану 25% акций компании «Башнефть». Первые 5 млрд. рублей дивидендов уже работают на развитие нашего региона, приносят пользу жителям республики, в том числе и нашему району. Несмотря на это, в конце этого года мы ощущаем острый дефицит в доходной части районного бюджета. Это результат упущений со стороны руководителей ряда сельхозпредприятий и некоторых других предприятий по своевременному осуществлению налоговых платежей, общая сумма которых составляет 32,4 млн. рублей. За оставшееся время я прошу всех, кто отвечает за данный недобор, а именно товарищей Фаткулбаянова В.Р., Файзуллина  Р.Х. и руководителей ряда предприятий принять исчерпывающие меры по сбору всех запланированных доходов бюджета. Ибо сейчас находятся под угрозой срыва исполнение ряда запланированных мероприятий до конца года.

В Послании особое место отводилось раскрытию в полной мере потенциала малого и среднего бизнеса. Говорилось об освоении новых сфер и территорий, в том числе через сотрудничество с зарубежными коллегами в регионах стран ШОС и БРИКС. Говоря словами Главы республики: «Мы должны предоставить честному, востребованному предпринимательству «зеленый свет». Хотелось бы надеяться, что когда-нибудь мы сами должны будем выходить на реализацию конкретных взаимовыгодных проектов.

В своем Послании Рустэм Закиевич предает особое значение проблемам строительного комплекса, особенно, повышению доступности жилья. В связи с этим строительная индустрия нашего района с каждым годом старается увеличивать объемы строительства жилья, прежде всего, в сегменте «эконом класса». Мы и впредь будем придерживаться оптимального сочетания строительства многоквартирных домов с учетом социального положения граждан и оказанием всевозможной помощи индивидуальным застройщикам. С перспективой на ближайшие годы как в районном центре, так и на территориях сельских поселений в основном решены вопросы отвода и выделения земельных участков. Так, за 9 месяцев 2015 года оказана помощь по следующим программам: Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» - социальные выплаты на строительство жилья получили 15 семей на общую сумму 13 млн. 235 тыс. 677 рублей. По федеральной целевой программе «Жилище», подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» социальные выплаты на приобретение и строительство жилья получили 2 молодые семьи на общую сумму 1 млн. 587 тыс. 600 рублей; по республиканской целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий» - социальные выплаты на погашение кредитов на приобретение и строительство жилья получила 1 семья на общую сумму 188 тыс. 800 рублей. Однако, нам следует более активно и настойчиво заниматься включением граждан, особенно, молодых семей в различные программы, что даст возможность расширить объемы и увеличить темпы строительства жилья. А к вашему сведению, сегодня желающих включиться в подобные программы и состоящих на очереди по району достигает 172 семей.

В рамках модернизации строительного комплекса в Послании особое место отводится проблемам дорожного строительства. В нем говорится, что несмотря на переход на новые технологии в данном вопросе допускается откровенный брак. Далее подчеркивается, что для пресечения подобных нарушений в республике разрабатывается регламент дорожного строительства, который определит особые требования к качеству используемых материалов и выполнению дорожно-строительных работ. А также предполагается введение общественного контроля. Глава республики поставил задачу: «Башкортостан должен стать территорией современных, комфортных и безопасных дорог». К сожалению, нам тоже нечем хвалиться в отношении состояния межпоселковых и уличных дорог. Казалось бы, ежегодно вкладываем огромные средства, а добиться должного качества не можем. Только в 2015 году на ремонт автомобильных дорог межмуниципального значения из республиканского бюджета было выделено 34 млн. рублей, а на ремонт местных дорог из средств дорожного фонда района выделено 14 млн. рублей. Практически все они освоены, а проблемы остались.

Сегодня на территории района эксплуатируются 779,5 км дорог общего пользования, из которых 264,1 км - межмуниципальные, 515,4 км - местного значения. Изношенность дорожного фонда в районе не сокращается, а  наоборот идет на возрастание.  Увеличиваются жалобы от местного населения, сельхозтоваропроизводителей, предпринимателей на качество дорог. Отдельные участки дороги в аварийном состоянии. Возрастает статистика ДТП. Инспекторами дорожного надзора ГИБДД выдано 54 предписания на качество дорожного полотна только в текущем году. Поэтому службам капитального строительства, ДРСУ следует проявить большую расторопность и настойчивость в достижении поставленных целей и обеспечивать надлежащее содержание дорог и дорожную безопасность.

В Послании подчеркивается необходимость активного разворачивания республиканской программы внутреннего и въездного туризма и расширения перечня объектов и маршрутов. Предлагается привлечь для этого и возможности регионального отделения «Русского географического общества», местные ячейки которого в следующем году должны появиться в каждом муниципалитете. Анализы показывают, что и на территории нашего района имеется огромный туристический потенциал, и мы внесены в республиканский реестр туристских ресурсов.

Отделу культуры, в частности историко-краеведческому музею, образовательным учреждениям следует разработать туристические маршруты и систематизировать данную работу. Здесь нужно постараться задействовать живущих за пределами района знаменитых земляков – политиков, бизнесменов, деятелей искусств, которые добились заметных успехов и гордости республики, страны и района.

Уважаемые депутаты!

Как в Послании Главы республики, так и в Послании Президента страны подчеркивается об обострившейся ситуации в мире. Исходя из этого, Россия принимает решительные меры, чтобы устранить угрожающую всей планете опасность, исходящую от международного терроризма. Поэтому нам нужно проявлять особую бдительность, жестко пресекать деятельность запрещенных организаций, попытки пропагандистской обработки молодежи. В целом вопрос консолидации становится одним из ключевых. Нам предстоит большая работа по эффективной реализации государственной, национальной политики. В этом отношении важное значение имеет состоявшийся в этом году третий съезд Ассамблеи народов Башкортостана и IV Всемирный курултай башкир. Нам нужно продолжить работу по дальнейшему сохранению в республике и в районе многовековых традиций дружбы и добрососедства.

Уважаемые депутаты!

Перед нами предстоит большая и ответственная работа по повышению эффективности производства в ключевых отраслях. А для нас ключевой отраслью является сельское хозяйство, а именно земледелие и животноводство и в конечном итоге производство зерна, молока и мяса. Нам предстоит провести зимовку скота, подготовить семена, технику и кадры к весенне-полевым работам. Ответственные задачи придется решать предприятиям и организациям, сфере обслуживания и социальным учреждениям. Уверен, что общими усилиями мы сможем успешно решить все поставленные задачи.

Спасибо за внимание!